正規極速快三網站

當前位置: 市司法局 > 其他 > 正規極速快三網站
  • 索  引 號:00733007X/2019-07926 分       類:
  • 發文機關:市司法局 發文日期:2019-10-01 14:24
  • 名稱:關於向社會公開征集2020年度立法計劃建議項目的公告
  • 文號:
  • 政策歸屬:
  • 政策主題:
  • 政策分類:
  • 政策推送關鍵詞:
關於向社會公開征集2020年度立法計劃建議項目的公告

為推進科學立法、民主立法,做好我市2020年立法計劃的編製工作,根據《中華人民共和國立法法》《規章製定程序條例》以及《東莞市人民政府擬定地方性法規草案和製定規章程序規定》有關要求,現向社會公開征集市政府立法計劃建議項目。

公民、法人和其他組織可以提出2020年度我市地方性法規和地方政府規章的立法計劃建議項目,立法計劃建議項目事項限於城鄉建設與管理、環境保護、曆史文化保護等方麵。立法計劃建議項目應突出我市地方特色,突出廣大人民群眾關心的社會熱點、難點和經濟社會建設中急需立法規範的重大問題。

提出立法計劃建議項目的,請提出項目名稱和建議立法的主要理由(如必要性、可行性以及需要通過立法解決的問題、建議采取的主要措施製度等內容),並附上聯係人和聯係方式,以便溝通聯係。如有地方性法規和地方政府規章建議稿的,請一並提交。

本次征集立法計劃建議項目的截止時間為2019912日。


附件:1.立法計劃項目建議書

      2.《東莞市第十六屆人大常委會立法規劃(2017-2021)》《東莞市人民政府2017-2021年規章立法規劃》

郵寄地址:東莞市東城西路189號市司法局法規一科

郵政編碼:523888

傳真:(076922314223

電子郵箱:467732737@qq.com

                                    正規極速快三網站

                                    201988


附件1

地方性法規立法項目建議書(2020年)

立法建議

項目名稱

提出建議

單位/個人

立法要解決

的問題

立法建議

項目理由

立法建議

項目內容

聯係方式

規章立法項目建議書(2020年)

立法建議

項目名稱

提出建議

單位/個人

立法要解決

的問題

立法建議

項目理由

立法建議

項目內容

聯係方式

附件2

東莞市第十六屆人大常委會

立法規劃(20172021

按照《中華人民共和國立法法》和《東莞市製定地方性法規條例》的規定,經廣泛深入的調查研究,市人大常委會提出2017年至2021年立法規劃(見附表)。有關情況說明如下:

一、製定立法規劃的指導思想和遵循原則

編製立法規劃的指導思想是:全麵貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,認真落實省人代會、市第十四次黨代會精神和市十六屆人代會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,繼續解放思想,開拓創新,圍繞城鄉建設與管理、環境保護、曆史文化保護三個方麵立法權限,進一步提高立法質量,為我市“奮力在更高起點上實現更高水平發展,率先邁上基本實現社會主義現代化新征程”創造良好的法治環境。

在確定立法項目時主要遵循和體現以下原則:

第一,堅持國家法製統一。必須堅持中國特色社會主義法律體係的完整和統一,處理好地方立法與中央立法、地方性法規與地方政府規章的關係,不搞地方的法規體係,不搞重複立法;確保與法律、行政法規實施相配套,對與法律、行政法規實施相配套的地方性法規要優先立項,優先起草,優先審議。

第二,堅持圍繞中心、服務大局。法規立項要與改革、發展、穩定的重大決策相適應,服從服務於黨和國家工作大局,抓緊製定影響本經濟社會發展全局的法規,從法製上保證中央、省委委方針政策的貫徹實施。

第三,堅持立法為民。以改善民生為重點加強社會領域立法,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,通過立法努力使全人民的利益得到更好的保障。

第四,堅持從本實際情況和實際需要出發。法規立項要反映和體現我經濟、文化和社會發展的特殊性,將關係我經濟社會協調發展的,急需的基本法規作為立法規劃的主要項目。

第五,堅持統籌兼顧、突出重點。防止立法工作中的重複、分散或遺漏現象,正確區分法律手段和其他社會調整手段的關係,避免不必要的立法活動;分清輕重緩急,抓住重點,有計劃、有步驟地開展地方立法工作;從國家的整體利益出發,克服部門利益傾向,從宏觀與全局的角度綜合安排法規項目。

二、立法規劃的主要內容

立法規劃確定的立法項目主要有以下個方麵:

(一)城鄉建設與管理方麵的立法。主要有東莞市出租屋治安消防安全管理條例、東莞市戶外廣告設置管理條例、東莞市養犬管理條例、東莞市民辦學校管理條例、東莞市城市綠化管理條例、東莞市餐廚廢棄物管理條例、東莞市城市規劃管理條例地方性法規。

(二)以環境保護為目的立法。主要有東莞市黃唇魚自然保護區管理條例、東莞市古樹名木保護管理條例、東莞市零散工業廢水管理條例、東莞市氣象災害防禦條例、東莞市水土保持條例等地方性法規。

(三)推進曆史文化保護的立法。主要有東莞市曆史建築保護管理條例、東莞市曆史文化街區保護管理條例等地方性法規。

三、創新立法機製、推進科學立法、民主立法

實行科學立法、民主立法是提高立法質量的根本途徑。要創新立法論證製度,加強對法規立項和法規草案內容的研究論證,規範立法論證工作程序;要創新立法起草機製,探索完善委托起草和人大有關專門委員會、政府相關部門、專家學者聯合起草等方式;要創新人大代表參與立法的形式,提高人大代表參與立法工作的針對性和有效性;要創新立法顧問和專家參與立法的方法,強化立法顧問的責任,完善有效發揮立法顧問和專家作用的機製;要創新公眾參與立法的方式,擴大公民的有序參與,健全法規草案公開征求社會公眾意見及立法聽證製度。要通過立法機製的創新,推動科學立法、民主立法不斷走向深入。

四、落實立法規劃的措施和要求

(一)立法規劃經批準後,召開全立法工作會議,明確任務,提出措施,落實責任。

(二)本屆常委會任期內編製年度立法計劃要以立法規劃為主要依據,根據經濟社會發展狀況和法規項目的起草情況,經再次論證後,確定具體立法項目,落實立法規劃提出的任務。沒有列入規劃,但社會迫切需要的項目,經論證認為條件成熟的,由常委會主任會議決定,可以列入年度立法計劃。

(三)法規起草單位要製定具體的工作計劃,建議每部確定列入立法規劃和計劃的法規案均由主管副市長牽頭,成立政府法規案起草工作領導小組,並製定專門的工作方案。力求做到領導主抓落到實處、人員到位落到實處、責任明確落到實處、時間要求落到實處、經費保障落到實處,多種形式組織有關方麵共同參與,廣泛聽取意見和建議,如期完成法規的起草工作。要學習兄弟省市的成功經驗,研究和借鑒成功的立法經驗,不斷增強法規的科學性和可操作性,切實提高立法質量。

(四)人大有關專門委員會、常委會法製工作委員會和政府法製要加強立法規劃及年度立法計劃實施情況的督促檢查和協調指導,確保法規起草任務的按時完成。
項目附表(共16件):

第一類項目:任期內提請審議的法規草案(9件)

法  規  名  稱

提請審議機關或起草單位

1

東莞市水鄉特色發展經濟區生態文明建設促進與保障條例

政府

2

東莞市飲用水水源水質保護條例

政府

3

東莞市出租屋治安消防安全管理條例

政府

4

東莞市黃唇魚自然保護區管理條例

政府

5

東莞市曆史建築保護管理條例

政府

6

東莞市戶外廣告設置管理條例

政府

7

東莞市古樹名木保護管理條例

政府

8

東莞市養犬管理條例

政府

9

東莞市城市綠化管理條例

政府

第二類項目:研究起草、條件成熟時安排審議的法規草案(5件)

法  規  名  稱

提請審議機關或起草單位

1

東莞市餐廚廢棄物管理條例

政府

2

東莞市零散工業廢水管理條例

政府

3

東莞市曆史文化街區保護管理條例

政府

4

東莞市氣象災害防禦條例

政府

5

東莞市水土保持條例

政府

第三類項目:繼續研究論證,視情況作出安排的法規草案(2件)

法  規  名  稱

提請審議機關或起草單位

1

東莞市民辦學校管理條例

政府

2

東莞市城市規劃管理條例

市政府


東莞市人民政府2017—2021年規章立法規劃

序號

項目名稱

起草單位

1

《東莞市市容環境衛生管理辦法》

市城市綜合管理局

2

《東莞市物業管理辦法》

市房產管理局

3

《東莞市新建改建居住區配套教育設施規劃建設管理暫行辦法》

市城鄉規劃局

4

《東莞市公園管理辦法》

市城市綜合管理局

5

《東莞市城市道路占用挖掘管理辦法》

市城市綜合管理局

6

《東莞市地下管線管理辦法》

市城鄉規劃局

7

《東莞市網絡預約出租汽車經營管理暫行辦法》

市交通運輸局

8

《東莞市城市公共汽電車客運管理辦法》

市交通運輸局

9

《東莞市城市供水管理辦法》

市水務局

10

《東莞市房屋使用安全管理辦法》

市住房和城鄉建設局

11

《東莞市住房保障辦法》

市住房和城鄉建設局

12

《東莞市建設工程招標投標管理辦法》

市住房和城鄉建設局

13

《東莞市城鄉建設檔案管理辦法》

市城鄉規劃局

相關稿件:
掃一掃在手機打開當前頁
主辦單位:東莞市人民政府辦公室    承  辦:東莞市政務服務數據管理局    網站標識碼 : 4419000098
粵公網安備 44190002000375    備案號:粵ICP備11012759號    技術支持:正規極速快三網站    聯係我們
官方彩5分快3彩票_Wellcome!!|快3官網下載_Wellcome!!|快三網站_Wellcome!!|1998時時彩平台_Wellcome!!|北京快3投注平台_Wellcome!!|極速快三_Wellcome!!| |